USTR critica Brasil: PIX, tecnologia e trabalho forçado em foco em 2026?

Investigações Comerciais dos EUA e o Brasil: Análise de Práticas e Regulamentações

Em 31 de março, o Escritório do Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR) emitiu críticas a certas práticas brasileiras. Entre os pontos levantados estavam o sistema PIX e políticas regulatórias voltadas às grandes empresas de tecnologia americanas.

Contudo, essa não é a primeira vez que o governo norte-americano manifesta desconfiança em relação ao comércio brasileiro.

Histórico de Tensões Comerciais com os EUA

Em ocasiões passadas, o governo dos Estados Unidos já anunciou investigações comerciais contra o Brasil. Em um momento anterior, a análise já havia mencionado tarifas e práticas consideradas “desleais” em uma carta, ocasião em que ameaçou impor um aumento de 50% sobre produtos brasileiros.

Assim, a fiscalização do USTR por “práticas desleais” foi motivada pela alegação de que os serviços de pagamento eletrônico no Brasil poderiam prejudicar empresas americanas. Embora o PIX tenha sido um destaque nesse processo, outros aspectos também foram examinados.

Outros Focos de Investigação

A questão da pirataria e falsificação de produtos americanos também se tornou alvo de investigação. Os EUA apontaram a falta de ações efetivas contra esses problemas, além de mencionar o trabalho forçado como um fator que poderia prejudicar os interesses americanos.

O Brasil não foi o único país sob o radar dos EUA, nem os itens citados foram os únicos focos de análise. No início de março de 2026, os Estados Unidos abriram um segundo processo, incluindo o Brasil e outros 59 países na investigação.

O Escopo das Investigações e os Critérios de Avaliação

Nesta etapa, países como Argentina, China, Japão e até a União Europeia foram incluídos no escopo do USTR. A pauta principal era a suposta utilização de trabalho forçado na produção de itens destinados à exportação.

Como um País é Incluído na Lista de Preocupação dos EUA

Os motivos para a inclusão são variados, mas seguem critérios específicos. Especialistas indicam que a análise vai além da mera existência de leis formais. Ruam Oliveira, especialista em investimentos, aponta que “o critério decisivo é o grau de efetividade do enforcement das leis locais”.

Segundo ele, a análise considera práticas como pirataria, barreiras de mercado e subsídios que distorcem a competitividade. Além disso, Israel Sayão, especialista em negociações internacionais, ressalta que há um “elemento político e de diplomacia envolvido”, indicando a influência de fatores estratégicos.

A Dimensão Política das Ferramentas Comerciais

Estes relatórios podem funcionar como dispositivos de manobra política, indo além de uma análise puramente técnica ou comercial. Ruam Oliveira explica que, “embora o verniz seja técnico-comercial, o USTR é um braço do Executivo”.

Ele acrescenta que essa ferramenta é usada como “moeda de troca em negociações bilaterais mais amplas”, onde a saída da “lista negra” pode depender de concessões em outras agendas políticas. Israel Sayão relaciona isso a movimentos políticos, citando a influência do movimento MAGA e da ideia de priorização dos EUA.

Impactos e Tendências no Comércio Global

Na prática, os efeitos vão além da reputação. Estar em listas do USTR pode resultar na suspensão de benefícios tarifários, afetando a competitividade internacional, conforme Oliveira. Investidores institucionais utilizam esses relatórios em seus checklists de risco-país, o que pode afastar o Investimento Estrangeiro Direto.

A influência dos Estados Unidos sobre políticas internas é vista como uma “exportação de padrão regulatório”, forçando países a adaptarem leis para evitar sanções. Sayão alerta que a diversificação comercial limita o poder de punição dos EUA, caso um país encontre outros mercados.

Países Mais Citados e a Situação Brasileira

Entre as nações mais mencionadas, a China aparece com frequência, devido ao seu modelo de “transferência tecnológica forçada” de empresas americanas. A Índia também é citada por sua postura em relação ao controle de preços de medicamentos e subsídios agrícolas.

O Brasil também teve sua presença registrada nos relatórios. Oliveira atribui isso às dificuldades no combate à pirataria digital e ao PIX, visto como uma barreira que favorece a infraestrutura pública em detrimento de empresas de pagamento americanas.

Sayão complementa que o país também é notado por sua alta tributação de produtos estrangeiros, o que o insere na lista por razões comerciais.